Тема № 2.1 Порядок и условия прохождения службы в ФПС.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКА, РАБОТНИКА ГПС.

Служба в Федеральной противопожарной службе строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.
Правовую основу службы в Федеральной противопожарной службе составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции, законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты МВД, МЧС России, Положение о службе в органах внутренних дел, а также индивидуальный контракт о службе (для сотрудников) и трудовой договор (для работников) ФПС.
Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
-лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (сотрудники);
-военнослужащих;
-лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники);
-гражданские служащие (госслужащие).
В Федеральную противопожарную службу принимаются граждане Российской федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным, деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав ФПС.
Личный состав Государственной противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов может объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, объединения пожарной охраны.
Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения и жетоны установленного образца в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации.
Сотрудники обязаны обеспечить сохранность служебных удостоверений и жетонов с их личными номерами. В случае утери проводится служебная проверка и при наличии вины сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности. При этом кадровым подразделением по месту службы ему выдается новое служебное удостоверение или дубликат жетона за тем же номером.
Личный состав Государственной противопожарной службы, включая лиц призывного возраста, принятых на службу в пределах численности Государственной противопожарной службы, установленной Правительством Российской Федерации, а также служащие пожарно-технических учебных заведений не подлежат призыву на военную службу, снимаются с военного учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Лица призывного возраста (до 27 лет), уволенные из Государственной противопожарной службы, подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации.
Сотрудники, военнослужащие и работники федеральной (Государственной) противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства.
Граждане, принимаемые на службу, а также сотрудники при перемещении по службе знакомятся под расписку со служебными обязанностями по должности, на которую они назначаются, а сотрудники, состоящие в должностях, — с вносимыми в служебные обязанности изменениями.
Обязанность по своевременному и полному доведению до сотрудников их прав и обязанностей возлагается на непосредственных начальников.
Сотрудник ФПС выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой, Положением, контрактом или трудовым договором.
При исполнении служебный обязанностей сотрудник ФПС дел находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно противоречащего закону, сотрудник обязан принять меры к исполнению закона.
Отмена или изменение решения, принятого сотрудником при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.
За противоправные действия или бездействия при исполнении служебных обязанностей, надлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Сотрудник ФПС в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть органичен решениями политических партий, общественных объединений и массовых общественных движений, преследующих политические цели.
Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в органах внутренних дел в пределах установленных законом полномочий осуществляют Верховный Совет Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также общественные организации. Непосредственный контроль за прохождением и соблюдением условий службы в ФПС осуществляют министр МЧС Российской Федерации, министры внутренних дел республик в составе Российской Федерации, а также соответствующие начальники органов внутренних дел.
Надзор за законностью прохождения и соблюдения условий службы в органах внутренних дел осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
В случае нарушения законодательства Российской Федерации о службе в ФПС, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел виновные лица несут ответственность установленную законодательством Российской Федерации.
Вывод по вопросу: Правовое положение личного состава ФПС строится в соответствии с нормативными актами РФ.

ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ) В ГПС.
На службу в ГПС принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 17 и не старше 35 лет (для сотрудников) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
На должности рядового и младшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего. На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование.
Прием на службу (работу) оформляется приказом начальника соответствующего органа. Приказ объявляется сотруднику (работнику) под расписку.
Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в ФПС, если он:
-вступившим в силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
-имел или имеет судимость;
- не отвечает требованиям, предусмотренным Положением.
Сотрудникам ФПС, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери и т.д.), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Сотруднику ФПС запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему МЧС, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности.
Служба в ФПС осуществляется по контракту. Контракт о службе заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством, в лице начальника, которому предоставлено право назначения на должность. По контракту о службе гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения, а Министерство и соответствующий исполнительный орган обязуется обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы.
В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств.
Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника, которое предусмотрено законодательством.
Контракт о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава заключается на определенный срок, но не менее чем на три года. Контракт о службе со средним, старшим и высшим начальствующим составом заключается как на определенный, так и на неопределенный срок. Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению сторон не позднее чем за два месяца до окончания срока, установленного в контракте.
Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются МЧС Российской Федерации.
Для лиц, впервые поступающих на службу, может быть установлен испытательных срок продолжительностью от 3-х месяцев до 1-го года.
( для в/н – не более 3-х месяцев).
Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должности и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде.
Контракт расторгается:
-по инициативе органа внутренних дел, если обнаруживается несоответствие стажера предъявляемым требованиям;
-по инициативе стажера, если органом внутренних дел нарушаются предусмотренные контрактом обязательства.
Испытательный срок засчитывается в стаж работы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии.
В испытательный срок не засчитываются периоды временной нетрудоспособности стажера, а также время его отсутствия на службе по уважительным причинам. Увеличение испытательного срока на период временной нетрудоспособности стажера оформляется приказом.
В период испытательного срока стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности, проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного начальника и наставника из числа опытных сотрудников или работников, назначаемого приказом начальника подразделения.
Вывод по вопросу: Прием на службу (работу) оформляется контрактом о службе (для сотрудников) и трудовым договором (для работников).

ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ЛЬГОТЫ ЛИЧНОГО СОСТАВА ФПС.
Сотрудник ФПС МЧС Российской Федерации подвергается обязательному личному страхованию на основании ст.9 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Сотрудники ФПС и члены их семей имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в лечебно-оздоровительных учреждениях системы МВД России и МЧС в установленном порядке. Право на бесплатное медицинское обслуживание сохраняется также за родителями сотрудников. Сотрудники при амбулаторном лечении обеспечиваются лекарствами бесплатно по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений аптеками и лечебно-профилактическими учреждениями системы МВД и МЧС.
Сотрудники ФПС и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение или оздоровительных отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах системы МВД и МЧС за плату. При этом сотруднику ежегодно выплачивается компенсация в размере средней стоимости путевки, а жене (мужу) и несовершеннолетним детям – 50% ее стоимости. Компенсация не обуславливается каким-либо сроком службы. Выплата денежной компенсации производится на основании рапорта на отпуск и отпускного удостоверения независимо от того, приобретена путевка или нет.
Льготные условия оплаты за содержание детей сотрудников в детских дошкольных учреждениях определяется законодательством Российской Федерации.
Соответствующие справки на льготы сотрудникам выдаются кадровым аппаратом подразделений МЧС.
Сотрудниками являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового и начальствующего состава или состоящие в кадрах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, которым в установленном порядке присвоено специальное звание.
Всем сотрудникам выдаются служебные удостоверения установленного образца, а также присваиваются личные номера с указанием их на жетонах установленного образца.
За сотрудниками личные номера сохраняются в течение всего периода службы, за исключением лиц, лишенных специальных званий в соответствии со статьей 33 Положения.
Жетоны с личными номерами вручаются сотрудникам одновременно с объявлением под роспись приказа о присвоении первого специального звания. О получении жетонов сотрудники расписываются на титульном листе
послужного списка личного дела.
При перемещении сотрудников, замещающих должности рядового и младшего начальствующего состава, новые жетоны вручаются кадровым подразделением на основании приказов руководителей соответствующих организаций МЧС России.
Курсантам очных отделений и факультетов, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России, личные номера присваиваются приказом руководителя одновременно с зачислением на учебу и выдаются жетоны.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" личному составу ФПС ГПС в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения.
Сотрудники обязаны обеспечить сохранность выданных им служебных удостоверений и жетонов. В случае утраты служебного удостоверения и (или) жетона проводится служебная проверка и, при наличии вины сотрудника, он в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекается к дисциплинарной ответственности. При этом кадровым подразделением по месту службы ему выдается новое служебное удостоверение и (или) дубликат жетона за тем же номером. Заявки на изготовление дубликатов жетонов составляются на основании рапортов сотрудников, утративших жетоны, с объяснением обстоятельств их утраты.
Сотрудникам по нормам положенности выдается форменное обмундирование согласно установленным образцам и описаниям. В служебное время сотрудники обязаны носить форменное обмундирование в соответствии с присвоенным им специальным званием.
Служебные обязанности и права сотрудника определяются и закрепляются в должностной инструкции, утверждаемой руководителем, которому предоставлено такое право в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Граждане, принимаемые на службу с назначением на соответствующие должности, сотрудники, перемещаемые по службе, а также сотрудники, состоящие на должностях, знакомятся под роспись с должностными инструкциями, а также с внесенными в них изменениями.
Разработка и доведение должностной инструкции до
сотрудника возлагается на непосредственного руководителя.
Служебные обязанности доводятся:
•гражданам, принимаемым на службу;
•сотрудникам при перемещении их по службе;
•сотрудникам, состоящим в должностях, в случае внесения изменений в служебные обязанности по занимаемым ими должностям.
Отбор и прием граждан на службу, учебу в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России осуществляется в соответствии с Инструкцией об условиях и порядке приема в образовательные учреждения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пожарно-технического профиля, утвержденной приказом МЧС России от 06.12.2007 N 636.
Вывод по вопросу: Обязанности сотрудников и работников ФПС должны отражаться в их должностных обязанностях.

ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОГО СОСТАВА ФПС.
Сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Личный состав федеральной противопожарной службы, участвующий в тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.
Сотрудникам и военнослужащим федеральной противопожарной службы, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах. 
Работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
В случае гибели сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.
Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные настоящим Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.
На личный состав Государственной противопожарной службы, охраняющий от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих организаций.
Сотрудники федеральной противопожарной службы в служебных целях обеспечиваются проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Сотрудники федеральной противопожарной службы, следующие к новому месту службы или направленные в служебную командировку, пользуются правом бронирования и внеочередного получения мест в гостиницах, приобретения проездных документов на все
виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы или нахождения в служебной командировке.
Сотрудники и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных сотрудников, военнослужащих и работников устанавливаются федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из Государственной противопожарной службы, выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей в равных долях членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) сотрудника, военнослужащего и работника, считаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником, военнослужащим, работником федеральной противопожарной службы;
родители сотрудника, военнослужащего, работника;
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
При досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Убытки, причиненные сотрудникам, военнослужащим и работникам Государственной противопожарной службы, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств соответствующих бюджетов в установленном порядке.
Вывод по вопросу: Личный состав ФПС и члены их семей находятся под защитой государства.

ВЫВОД ПО ТЕМЕ: Порядок и условия прохождения службы (работы) в ФПС строятся в соответствии нормативно-правовых актов РФ.
Скачать документ:
23078
RSS
марик
18:25
+1
и как из этого всего слепить конспект на пол страницы бл
Загрузка...