Реформа МЧС 2018 года

За последние годы несколько крупных силовых ведомств Российской Федерации претерпели значительные структурные изменения. Продолжается этот процесс и сейчас, а многочисленные слухи и новости указывают на то, что в будущем россиян ожидает ещё более глобальная реорганизация силовых и военизированных структур. Поэтому статья будет посвящена анализу разрабатывающейся реформы МЧС, которая, ожидаемо, завершится к 2018 году. Почему, о реформе МЧС говорится так много? Все дело в том, что ее модель была признана наиболее успешной и сейчас ставится в пример перед другими ведомствами. В частности, здесь был успешно внедрен риск-ориентированный подход, когда одной из основных задач является предупреждение чрезвычайных ситуаций, а не ликвидация их последствий. Другим моментом, от которого в МЧС планируют полностью отказаться к 2018 году, является полный отказ от так называемой репрессивной модели, при которой штраф будет являться не основной, а крайней, вынужденной мерой. Приоритет же будет за предостережениями, предупреждения и разъяснительной работой.

Почему ожидаются реформы МЧС в 2018 году? 

Первым признаком близящихся глобальных изменений в организации военизированных ведомств исполнительной власти стало упразднение ФСКН и передача её функций полиции. Тогда эксперты связывали такой серьёзный шаг с неэффективностью Федеральной службы, работники которой регулярно попадали в громкие скандалы. 

Однако практически сразу по тому же сценарию распустили ФМС, деятельность которой была мало заметна и не подвергалась серьёзным нареканиям. Уже на этом этапе стало понятно, что как минимум до 2018 года будет проведена глобальная реорганизация, которая может затронуть МЧС, МВД и даже ФСБ. Поэтому известие о создании российской Национальной Гвардии уже мало кого удивило. В этот раз силовиков различных уровней ждали более масштабные перемены, самыми знаковыми из которых стали объединение наиболее дееспособных спецподразделений под единым командованием и расширение их полномочий. Но на этом реформистские настроения правительства вряд ли иссякнут.

Реформа МЧС и ФСБ к 2018 году: слухи или реальность?

Пока никаких официальных заявлений о продолжении изменений в важнейших ведомствах страны не было, но в СМИ регулярно утекают откровения неназванных источников, упоминающих как минимум два события, которые произойдут в ближайшие годы. Первое – это создание Министерства Государственной Безопасности, ближайшим прародителем которого называют советское КГБ. Основой для вновь созданной структуры послужит ФСБ, которому передадут в подчинение ФСО (на данный момент охраняет ключевые лица в системе государственного управления) и СВР (деятельность которой по логике вещей гораздо больше согласуется с задачами Министерства обороны). В этом же контексте упоминается и реформирование МЧС как раз к 2018 году. К счастью, полное расформирование МЧС России к 2018 году проведено не будет, но, скорее всего, функциональные подразделения ведомства поделят между армией и полицией. В частности, те же высокие государственные чины, пожелавшие остаться анонимными, сообщают, что пожаротушение в будущем будет находиться в сфере ответственности МВД, а Минобороны возьмёт на себя более «полевые» задачи, такие как борьба с чрезвычайными ситуациями и спасательные работы. Отметим, что реальных подтверждений таких радикальных изменений на сегодняшний день нет, и пока они выглядят просто как слухи, которые тиражирует ряд СМИ для поднятия своих собственных рейтингов.

Предпосылки реформы МЧС к 2018 году

Как уже было сказано, никаких официальных заявлений о реформах МЧС к 2018 году пока не последовало, но уже сейчас существует ряд реальных шагов в этом направлении, которые указывают на характер будущих изменений. Самый яркий из них – это президентский Указ, опубликованный в августе этого года, который сокращает максимальное число работников ведомства. Таким образом, с этого года максимальное число работников Министерства чрезвычайных ситуаций ограничивается следующими числами: 

  • Общее количество сотрудников не должно превышать 288,5 тыс. человек. 
  • 7,2 тыс. из них будут относиться к воинским формированиям в подчинении министерского управления. 
  • Гражданские должности будут занимать 30 тыс. человек. 
  • Число же работников министерского аппарата не превысит 820 сотрудников. 

Столь существенные ограничения явно указывают на то, что министерство готовится к будущим структурным изменениям, в ходе которых неминуемы увольнения сотрудников. Однако стоит помнить, что глобальные сокращения в различных ведомствах проходили и ранее. Например, в конце 2015-го был значительно урезан штат многих министерств и даже Управления делами Президента, поэтому, возможно, текущие меры не несут прямой угрозы для существования пожарной службы в нынешнем её состоянии.

Ещё одним фактом, помогающим дать ответ на вопрос «что будет с МЧС в 2018 году», является формирование 100-го отдельного полка материального обеспечения. Это оперативное подразделение, основной задачей которого является борьба со стихийными бедствиями, уже сейчас полностью подчиняется Министерству обороны. Это обстоятельство может служить весомым доказательством того факта, что в будущем пожарное ведомство как минимум частично будет передано военным. Другой составляющей реформы МЧС в 2018 году является изменение в работе пожарных инспекторов – которая, до этого была притчей воязыцех Суть этих изменений предельна проста и заключается в отказе от системы проставления «палок». Главный критерий оценки работы пожарного инспектора может быть только один – это количество пожаров, произошедших на той территории и объектах, за которые он несет ответственность.

В контексте данной статьи нельзя не упомянуть и о грядущем Чемпионате Мира по футболу, который в 2018 году должен состояться в России. Роль работников ведомства на этом мероприятии сложно недооценить, поэтому международный праздник футбола может стать причиной переноса реформы МЧС России с 2018 года на более поздний период. Более того, недавно официальные лица заявляли, что специально на период проведения ЧМ оперативные противопожарные бригады будут доукомплектованы за счёт сотрудников управляющего состава. Вместе с ними для «усиления» действующих караулов и подразделений на год будет продлён срок службы сотрудников, которые должны выйти на пенсию. Также в рамках организации будущего футбольного действа чиновники обещали выдать сотрудникам, задействованным в обеспечении пожарной безопасности в городах, принимающих ЧМ, новую экипировку. Такой малозначимый факт также может служить косвенным доказательством сохранения министерства в его теперешнем виде. Ведь зачем выдавать пожарным новую форму, если бы в 2018 году планировалась ликвидация МЧС? Поэтому, несмотря на серьёзные предпосылки того, что МЧС, как и многие силовые ведомства, будет подвергнуто серьёзной реорганизации или переподчинению, существует множество обстоятельств, указывающих на обратное. В любом случае делать окончательные выводы сейчас рано, но можно утверждать, что МЧС меняется в лучшую сторону, как качественно, так и структурно и этот тренд будет продолжаться на протяжении всего 2018 года.

10:05
26540
RSS
Николай
11:30
+1
ни слова про зарплату.
Комментарий удален
Пётр
10:08
+2
Что то я не понял про 30 тысяч гражданских служащих? Кого автор имеет в виду. Может госслужбу? Сейчас вольные пожарные составляют от 30 до 35 процентов личного состава при зарплате 10-12 тысяч рублей. Автор очевидно считает, что этот факт свидетельствует об изменениях в МЧС в лучшую сторону? Или то, что количество пожаров и тяжесть последствий от них растёт и особенно в сёлах? В вопросах безопасности МЧС на самом деле давно никуда не подпускают, и об этом знают все. Разве что памятки жителям разнести или машину из заноса вытащить, и то если МВД раньше пожарного расчёта не успеет. Госпожнадзор лишили почти всех прав — какая уж безопасность. МЧС — это в первую очередь показуха в огромных масштабах, на которую «покупаются» многие. То что такая структура жизненно необходима власти — это факт. Но на ПИАРе можно ехать долго, но не бесконечно. А про новую форму пожарным: солдат перед последним боем тоже во всё новое одевали.
Дмитрий
20:24
+1
Достойный комментарий!
Владимир Пучков
21:39
+1
волнонаемный пожарный это работник, а гражданский служащий это гражданский служащий. Изучайте нормативную документацию
Тушила
23:16
Практически все в 10. МЧС превратилось в министерствофотовидео фиксации и пиара
Паулис
22:44
+1
И мне понравилось про ГПН, что критерий их работы это кол-во пожаров… с такими темпами пожаров скоро стонет !))) и скажут по вообще не нужна!)))
Паулис
22:46
+1
* станет 0
Дмитрий
20:28
+1
Количество пожаров занижается искусственно! Многие пожары попросту теперь стали неучетными, многие марафетят под горение мусора и ложные вызовы.))) вот и снижение!!)) после такого снижения можно во всю глотку кричать, что МЧС качественно улучшилось))
Сергей
20:55
+1
Ну фигня же, чисто слухи беспонтовые
Максим
23:15
А сами как бы хотели, Пожарные?

ОНД в роспотреб не очень пойдет, в энергонадзор если — было бы удобно, как мне кажется.
Или в архстрой какой?
Тушила
23:23
Количество пожаров по факту это цифра которая практически говорит только о экономической ситуации в стране.
А принимая во внимание что процентов 80-90 пожаров происходит в жилом секторе — это ваашпе не показатель деятельности ГПН-а.
01:32
В 45 ЛЕТ как пса шелудивого выперли со службы-стар стал( пох што выслуги нет). Нах мне тако правило? Мож ВВП с ЕР НЕ вариант?
алексей
21:59
Не надо ни чего придумавать, нужно повернуться назад и посмотреть приказы 40 летней давности там писаны скажем так кровью только названия поменять а не сейчас приказы одни глаголы а сути нет а новых авторов надо поучить как из головы на печатной машине писали а ни из инета обзацими воровоть и составлять новые приказы
Загрузка...

это интересно

Глава МЧС Зиничев решил ликвидировать возглавляемый Николаем Бурляевым ведомственный Институт культуры
это структура, функции которой напрямую связаны с обеспечением безопасности россиян
Как сообщили в краевой прокуратуре, бывшего начальника Камчатского поисково-спасательного отряда МЧС России
«Иди гуляй, сынок». Гомельчане просят наказать блогера за хамство в отношении спасателя на пожаре.
Единая России приняла законопроект по сокращению пенсии
на этот раз в мошенничестве при получении денежной компенсации
Наверняка среди вас есть те, которым по разным жизненным обстоятельствам
МЧС упразднит все региональные центры, завершив переход на трехуровневую систему управления
Как живут пожарные
Свердловский областной суд приговорил Алексея Фалькина к пожизненному заключению